10 августа 2020, 02:59
rubeen

75 лет мирных лет. Беларусь помнит! С Днем Великой Победы!!!

logo

Климовичский

районный исполнительный комитет

официальный сайт

213633, г. Климовичи, пл.50 лет Великого Октября, д.2
Приемная: (02244) 7-78-48, 7-78-01, 7-79-52
E-mail: rik@klimovichi.gov.by

Проблемы производственного травматизма и охраны труда

Обеспечение охраны труда остается одним из приоритетных направлений государственной внутренней политики. За последние годы в республике создана и функционирует государственная система управления охраной труда, сформировано национальное законодательство в этой сфере, создана система экономической заинтересованности нанимателей в улучшении условий и охраны труда.

В республике введено обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, направленное на обеспечение социальной защиты потерпевших вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Вместе с тем, на практике по-прежнему имеются случаи нарушения существующих норм законодательства об охране труда, как со стороны работодателей, так и со стороны работников, которые приводят к трагедии — гибели человека на производстве.

В январе-августе 2018 года в Могилевской области по оперативным данным зарегистрировано 93 несчастных случая на производстве с тяжелыми последствиями (в аналогичном периоде 2017 года — 56), из них 13 (11) несчастных случаев со смертельным исходом и 80 (45) несчастных случаев, приведших к тяжелым производственным травмам.

В январе-августе 2018 года в Климовичском районе по оперативным данным зарегистрировано 2 несчастных случая на производстве не имеющих тяжелых последствий, по которым расследование завершено (за аналогичный период 2017 г. производственный травматизм не был зарегистрирован).

По итогам 8 месяцев 2018 года наиболее травмоопасной отраслью в Климовичском районе стало сельское хозяйство. Оба несчастных случая на производстве произошли при контакте работников с животными.

Так, 27 апреля 2018 г. из-за не соблюдения правил поведения на территории организации, в производственных помещениях животновод МТФ в агр. Малашковичи ОАО «Климовичирайагропромтехснаб» получила травму на производстве, не имеющую тяжелых последствий.

Пострадавшая несла ведра с молоко для поения телят, а в это же время происходило взвешивание телят (путем обмера мерной лентой), при этом взвешивание телят должно производиться при условии фиксации животных. Однако бигадиром МТФ д. Малышковичи не была обеспечена фиксация животных. Один теленок, услышав запах молока, отошел от группы и толкнул пострадавшую животновода МТФ в агр. Малашковичи в бок. В результате толчка животновод потеряла равновесие, и упала, почувствовав боль в грудной клетке.

По результатам расследования несчастного случая руководителем ОАО «Климовичирайагропромтехснаб» бригадир МТФ д. Малышковичи привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

27.06.2018 г. из-за непредвиденного поведения животных пострадала оператор машинного доения филиала ОАО «Климовичский комбинат хлебопродуктов» «Нива-Агро» молочно-товарной фермы (далее — МТФ) д. Домамеричи.

Для проведения обеденной дойки коров на МТФ в д. Пеньковка вместе с другими работниками прибыла оператор машинного доения (далее — пострадавшая). Подготовила доильную установку ПДУ-8 (далее — установка) для доения и начала дойку своей группы коров.

В процессе доения пострадавшая располагалась лицом к установке, выпустив из правого стойла установки подоенную корову, подняла ограничитель для пропуска в стойло очередной коровы. Одна из коров уже вошла в стойло и пострадавшая начала опускать ограничитель. В этот же момент неожиданно еще одна корова также направилась в стойло. Корова, которая находилась в стойле, начала отступать назад и наступила потерпевшей на правую ногу.

Как показал анализ производственного травматизма в Могилевской области одной из основных причин производственного травматизма по-прежнему остается нарушение потерпевшими и другими работниками требований локальных нормативных правовых актов по охране труда, трудовой, производственной и исполнительской дисциплины, и чаще всего это выражается в несоблюдении элементарных требований безопасности, предусмотренных инструкциями по охране труда, неприменении выданных средств индивидуальной защиты, нахождении на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения.

Следует отметить, что низкая трудовая, производственная и исполнительская дисциплина обусловлена:
— некачественной подготовкой работников по вопросам охраны труда (недостатками в обучении, инструктаже, стажировке и проверке знаний работающих по вопросам охраны труда), привлечении работников к выполнению работ без наличия у них соответствующей квалификации по профессии;
— неэффективным контролем за соблюдением законодательства об охране труда на всех этапах производственного процесса;
— приниженным спросом за нарушения требований охраны труда;
— непринятием мер по отстранению работника от работы в случаях, предусмотренных законодательством.

Согласно требованиям Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда инструктажи должны проводиться индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда или с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места, и завершаться проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных методов и приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Вместе с тем, в ряде случаев проведение инструктажей сводится к формальным подписям в журналах регистрации инструктажей.

Кроме того, результаты надзорной деятельности, специальных расследований несчастных случаев на производстве, проведенных Могилевским областным управлением Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в истекшем периоде 2018 года, показывают, что нанимателями Могилевской области редко назначается проведение внепланового инструктажа при нарушении нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов и локальных нормативных правовых актов по охране труда.

Также наниматели редко применяют такой действенный инструмент управления персоналом в вопросах охраны труда, как назначение внеочередной проверки знаний по вопросам охраны труда.

Вместе с тем, назначение внеочередной проверки знаний по вопросам охраны труда руководителей и главных специалистов организаций Климовичского района по результатам обследований мобильной группой уже используется на практике. Так, в августе 2018 г. из-за ряда нарушений законодательства об охране труда, выявленных мобильной группой, прошли внеочередную проверку знаний по вопросам охраны труда руководители ОАО «Роднянский», ОАО «Климовичирайагропромтехснаб», ЧТУП «Оникс».

Следует отметить, что в случае не прохождения работником повторной проверки знаний по вопросам охраны труда (работник показал неудовлетворительные знания) наниматель имеет законные основания рассмотреть вопрос о дальнейшей работе по профессии (занимаемой должности) такого работника в соответствии с законодательством и в случае несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, препятствующей продолжению данной работы, может расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор, до истечения срока его действия (пункт 3 статьи 42 Трудового кодекса Республики Беларусь).

Немаловажное значение для предупреждения производственного травматизма имеет своевременное и качественное проведение работникам обязательных медицинских осмотров (предварительных (при поступлении на работу), периодических и внеочередных), предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств и предсменных (перед началом работы, смены) медицинских осмотров или освидетельствований на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения отдельных категорий работников.

Для исключения случаев производственного травматизма при эксплуатации производственного оборудования необходимо:
— обеспечить соответствие оборудования требованиям эксплуатационных документов организаций-изготовителей;
— допускать к его эксплуатации работающих, имеющих соответствующую квалификацию по профессии, прошедших в установленном порядке обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда;
— проводить своевременное и качественное техническое обслуживание и ремонт, испытания, осмотры, технические освидетельствования оборудования в порядке и сроки, установленные эксплуатационными документами организаций-изготовителей, техническими нормативными правовыми актами для оборудования конкретных групп, видов, моделей (марок);
— внедрять более совершенные модели (марки) оборудования, конструкции оградительных, предохранительных, блокировочных, ограничительных и тормозных устройств, устройств автоматического контроля и сигнализации, дистанционного управления; выводить из эксплуатации травмоопасное оборудование.

Справочно: Пунктом 4 Директивы № 1 предписано работникам организаций независимо от форм собственности немедленно принимать меры по безопасной остановке оборудования, приспособлений, транспортных средств с извещением своего непосредственного руководителя или иного уполномоченного должностного лица нанимателя в случае неисправности такого оборудования.

Следует отметить, что одной из обязанностей нанимателя является обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, предусмотренными типовыми нормами бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты.

Со стороны руководителей организаций должны быть приняты меры по обеспечению безопасной эксплуатации зданий и сооружений, находящихся на балансе возглавляемых ими субъектов хозяйствования. В этих целях необходимо с установленной периодичность следить за техническим состоянием зданий и сооружений, своевременно их обслуживать, проводить обследования и вести соответствующую техническую документацию.

Практика показывает, что нарушения указанных требований зачастую становятся основными причинами несчастных случаев на производстве.

Приглашает Климовщина

 

Разработка и сопровождение
КУП «МОЦИС», г.Могилев
© 2019
Климовичский районный исполнительный комитет
Официальный сайт