Ответ: В соответствии с подпунктом 1.1 Указа Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений» право на получение в установленном порядке государственной поддержки (льготные кредиты и одноразовые субсидии) наряду с другими льготными категориями граждан имеют малообеспеченные граждане Республики Беларусь, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (за исключением граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий по дополнительным основаниям, предусмотренным организациями в коллективных договорах), в частности, из числа:
• многодетных семей;
• граждан, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I и II группы;
• граждан, заболевших и перенесших лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, инвалидов, в отношении которых установлена причинная связь увечья или заболевания, приведших к инвалидности, с катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими радиационными авариями;
• ветеранов боевых действий на территории других государств из числа категорий граждан, предусмотренных в в Законе Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года «О ветеранах»;
• граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания;
• граждан, проживающих не менее 10 лет в общежитиях, в жилых помещениях государственного жилищного фонда по договорам поднайма жилого помещения, в жилых помещениях частного жилищного фонда по договорам найма жилого помещения, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в течение указанного срока и не утрачивавших оснований состоять на таком учете, у которых, включая совместно проживающих членов семьи и отдельно проживающих супругов, не имеется в собственности жилых помещений (общей площади жилых помещений, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилые помещения), в том числе расположенных в иных населенных пунктах Республики Беларусь;
• граждан, осуществляющих строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек и в городах-спутниках;
• молодых семей, имеющих двоих несовершеннолетних детей на дату утверждения списков на получение льготных кредитов.

По Указу Президента Республики Беларусь от 4 июля 2017 г. № 240 «О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений» соответствующие категории граждан, имеющие право на получение льготных кредитов, имеют также право на получение в установленном порядке субсидий на уплату части процентов за пользование нельготными кредитами, предоставляемыми на строительство (реконструкцию) жилых помещений на условиях, определяемых банками, и субсидий на погашение основного долга по этим кредитам.

В соответствии с подпунктом 1.6 п. 1 Указа № 240 граждане, имеющие право на получение субсидии на уплату части процентов, а также граждане, имеющие право на получение субсидии на уплату части процентов и субсидии на погашение основного долга по кредиту, имеют право воспользоваться в установленном порядке по их выбору либо субсидиями, либо государственной поддержкой (льготные кредиты и (или) одноразовые субсидии на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений) в соответствии с Указом № 13.

Вопрос: Как осуществляется учет совокупного дохода семей при предоставлении государственной поддержки?

Согласно пункту  2 Положения об отнесении граждан к категории малообеспеченных для получения государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилого помещения (утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2000 г. № 1955, право на получение такой поддержки имеют граждане, у которых среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи не превышает трехкратного среднемесячного среднедушевого минимального потребительского бюджета семьи из четырех человек, исчисленного за 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи соответствующих документов.

Совокупный доход семьи складывается из доходов всех членов семьи со всеми видами доплат и надбавок, включающих заработную плату в денежной и натуральной формах, премии и другие вознаграждения и выплаты, связанные с выполнением трудовых обязанностей, в том числе с учетом индексации (за исключением всех видов денежной компенсации), а также других доходов.

Кроме при определении совокупного дохода семьи учитываются, в частности:
• денежные выплаты гражданам, имеющим почетные звания, если они носят ежемесячный характер, а также доплаты за ученые степени и ученые звания;
• доходы, полученные от использования объектов интеллектуальной собственности;
• гранты Президента Республики Беларусь в науке, образовании, здравоохранении, культуре;
• доходы нотариусов, осуществляющих нотариальную деятельность в нотариальных бюро.
Не учитываются в совокупном доходе гражданина (семьи) следующие виды доходов:
• займы и кредиты банков и организаций;
• материальная помощь по месту основной работы от юридических лиц или индивидуальных предпринимателей работникам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, перечисленная юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями на оплату стоимости строительства (реконструкции) или приобретения жилого помещения;
• суммы средств, направляемых на погашение льготных кредитов, предоставленных гражданам ОАО «Сберегательный банк «Беларусбанк» в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2006 г. № 75 «О предоставлении гражданам, постоянно проживающим и работающим в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек, льготных кредитов на капитальный ремонт и реконструкцию жилых помещений, строительство инженерных сетей, возведение хозяйственных помещений и построек;
• денежные средства от возмездного отчуждения гражданами находящихся в их собственности жилых помещений при условии направления указанных средств на строительство (реконструкцию) или приобретение жилого помещения;
• одноразовые субсидии, субсидии на уплату части процентов за пользование кредитами, выдаваемыми банками на строительство (реконструкцию) жилых помещений, субсидии на погашение основного долга по этим кредитам.