Требования по организации безопасной эксплуатации строительных подъемников установлены Межотраслевыми правилами по охране труда при эксплуатации строительных подъемников, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30.01.2006 № 12/2 (далее - Правила).
В соответствии с главой 2 Правил юридические лица и индивидуальные предприниматели - владельцы подъемников, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие подъемники, должны организовать содержание их в технически исправном состоянии и безопасные условия труда при выполнении работ с применением подъемников.
В этих целях приказом руководителя организации из числа специалистов, имеющих соответствующую квалификацию, назначаются:
- лицо по надзору за безопасной эксплуатацией подъемников;
- лицо, ответственное за содержание подъемников в исправном состоянии;
- лица, ответственные за безопасное производство работ подъемниками.
Руководитель организации обеспечивает:
- проверку знаний настоящих Правил у лиц, указанных в части второй пункта 6 настоящих Правил, машинистов средств малой механизации, управляющих грузовыми подъемниками (далее - машинисты), работников, выполняющих монтаж и демонтаж подъемников и их обслуживание, погрузочно-разгрузочные работы с применением грузовых подъемников, работы из люльки;
- разработку и принятие в установленном порядке инструкций по охране труда, проектов производства работ, технологических карт и других документов, необходимых для безопасной эксплуатации подъемников;
- выполнение ответственными лицами и другими работниками требований настоящих Правил, других нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, соблюдение которых входит в их должностные (квалификационные) обязанности.
Руководители, специалисты и другие работники организаций, индивидуальные предприниматели, занятые проектированием, изготовлением, монтажом и демонтажем, эксплуатацией подъемников, проходят проверку знаний Правил, других нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в объеме выполняемой ими работы.
Лицо по надзору за безопасной эксплуатацией подъемников:
- осуществляет надзор за техническим состоянием и безопасным использованием подъемников, соблюдением требований Правил при выполнении работ подъемниками;
- проводит техническое освидетельствование подъемников и выдает разрешение на их работу;
- присваивает подъемникам регистрационные (инвентарные) номера и под этими номерами регистрирует их в специальном журнале (журнале учета грузоподъемных машин);
- участвует в работе комиссии для проверки знаний по вопросам охраны труда работников;
- проверяет соблюдение порядка допуска к работе машинистов, работников, выполняющих работы из люльки, других работников, занятых на работах с применением подъемников;
- контролирует соблюдение требований инструкций по охране труда работниками, обслуживающими подъемники (далее - обслуживающий персонал), машинистами, работниками, выполняющими работы из люльки; должностных инструкций лицами, ответственными за содержание подъемников в исправном состоянии, и лицами, ответственными за безопасное производство работ подъемниками;
- контролирует выполнение графиков технического обслуживания и ремонта подъемников.
В случае обнаружения неисправностей подъемника, а также других нарушений лицо по надзору за безопасной эксплуатацией подъемников приостанавливает работу подъемника и принимает меры по устранению выявленных нарушений и (или) неисправностей.
Лицо по надзору за безопасной эксплуатацией подъемников не допускает эксплуатацию подъемников при:
- выявлении неисправностей и дефектов тормозов, механизмов подъема, устройств безопасности, канатов (в том числе их неправильном креплении), а также несоответствии электрической схемы подъемника эксплуатационным документам организаций-изготовителей (далее - эксплуатационные документы);
- наличии трещин и остаточных деформаций в несущих металлоконструкциях;
- выявлении неисправностей рельсового пути (при его наличии);
- истечении срока полного технического освидетельствования и (или) нормативного срока службы подъемника;
- отсутствии паспорта подъемника;
- допуске к работам с применением подъемников (управление подъемниками, монтаж и демонтаж подъемников, погрузочно-разгрузочные работы, работы из люльки и другие работы) работников, не прошедших проверку знаний в объеме их квалификационных обязанностей по вопросам охраны труда;
- невыполнении выданных им предписаний или предписаний государственных инспекторов труда и представлений технических инспекторов труда профсоюза в части реализации положений Правил;
- необеспечении условий для безопасного производства работ с применением подъемников.
При необходимости в организации может быть создана группа лиц по надзору за безопасной эксплуатацией подъемников или одно лицо, находящееся в штате одной организации, могут по договорам осуществлять надзор в других организациях.
Если в организации не назначено лицо по надзору за безопасной эксплуатацией подъемников, его обязанности в объеме требований Правил выполняет руководитель организации.
Лицо, ответственное за содержание подъемников в исправном состоянии, обеспечивает:
- содержание в исправном состоянии подъемников, наземных рельсовых путей при их наличии (если содержание последних не возложено на другие службы);
- проведение технического обслуживания и ремонта подъемников в сроки, предусмотренные эксплуатационными документами, своевременное устранение выявленных неисправностей;
- машинистов вахтенными журналами;
- работников, выполняющих работы из люльки, вахтенными журналами;
- систематический контроль за правильным ведением вахтенного журнала;
- выполнение работниками, обслуживающими подъемники, требований инструкций по охране труда, других нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, соблюдение которых входит в их квалификационные обязанности;
- своевременную подготовку к техническому освидетельствованию подъемников;
- вывод в ремонт подъемников согласно графику;
- сохранность и ведение паспортов, технической документации на подъемники;
- выполнение предписаний лица по надзору за безопасной эксплуатацией подъемников, государственных инспекторов труда и представлений технических инспекторов труда профсоюза, рассмотрение представлений общественных инспекторов по охране труда.
На строительной площадке или другом участке работ с применением подъемников из числа мастеров, производителей работ (прорабов), начальников участков назначаются лица, ответственные за безопасное производство работ подъемниками.
Лицо, ответственное за безопасное производство работ подъемниками:
- указывает место установки подъемника, обеспечивает надлежащее освещение рабочей зоны подъемника, а также оборудование опасной зоны подъемника знаками безопасности и предупредительными надписями;
- определяет работников для загрузки и разгрузки грузовых подъемников на объекте;
- проводит целевой инструктаж по охране труда перед допуском работников к выполнению работ из люльки, погрузочно-разгрузочных работ с применением грузовых подъемников или монтажу и демонтажу подъемников;
- не допускает к выполнению работ с применением подъемников работников, не прошедших обучение безопасным методам и приемам работы, инструктаж, стажировку, проверку знаний по вопросам охраны труда;
- контролирует применение работниками необходимых средств индивидуальной защиты.
В тех случаях, когда владелец подъемника не имеет возможности назначить ответственных лиц из числа специалистов, предусмотренных Правилами, допускается возлагать их обязанности на аттестованных работников другой организации по заключенному с этой организацией договору.
Проверка знаний по вопросам охраны труда лиц, указанных в части второй пункта 6 Правил, проводится с обязательным участием государственного инспектора труда. К монтажу и демонтажу подъемников допускаются лица не моложе 18 лет, признанные годными по результатам медицинского освидетельствования, прошедшие в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам работы, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда.
К выполнению погрузочно-разгрузочных работ с применением грузовых подъемников допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие в установленном порядке обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда.
К управлению грузовыми подъемниками допускаются лица не моложе 18 лет, признанные годными по результатам медицинского освидетельствования, прошедшие в установленном порядке подготовку по профессии машинист средств малой механизации и получившие свидетельство установленного образца о присвоении квалификационного разряда по профессии рабочих, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда. В свидетельстве машиниста указывается тип грузового подъемника, к управлению которым он допущен.
К работе из люльки допускаются работники не моложе 18 лет, имеющие соответствующую квалификацию по профессии, признанные годными по результатам медицинского освидетельствования, прошедшие в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам работы, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда.
При выполнении работ из люльки двумя и более работниками один из них назначается старшим, о чем лицо, ответственное за безопасное производство работ, делает запись в вахтенном журнале.
Машинисты и работники, выполняющие работы из люльки, должны иметь группу по электробезопасности не ниже второй. Допуск к самостоятельной работе машинистов, обслуживающего персонала, работников, выполняющих погрузочно-разгрузочные работы, работы из люльки и другие работы с применением подъемников, оформляется приказом (распоряжением) либо записью в журнале регистрации инструктажа по охране труда.
Машинисты, работники, выполняющие монтаж и демонтаж подъемников, работы из люльки, обслуживание подъемников, погрузочно-разгрузочные работы, проходят обязательные медицинские осмотры.
Главный государственный инспектор
Кричевского межрайонного отдела
Могилевского областного управления
Департамента государственной и инспекции труда
С.Н. Горбаков