Требования по охране труда при организации проведения погрузочно-разгрузочных  работ работающими установлены Межотраслевыми правилами по охране труда при проведении погрузочно-разгрузочных работ, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.01.2018 № 12 (далее - Правила).

В соответствии с главой 2 Правил для организации и обеспечения безопасности труда при проведении погрузочно-разгрузочных работ работодатель, предоставляющий работу гражданам по трудовым договорам, приказом (распоряжением) назначает должностное лицо (должностных лиц), ответственное (ответственных) за безопасное проведение погрузочно-разгрузочных работ (далее - уполномоченное должностное лицо работодателя).

Уполномоченное должностное лицо работодателя:

• организует и обеспечивает безопасное проведение погрузочно-разгрузочных работ;
• выбирает безопасные способы погрузки, разгрузки грузов;
• указывает работающим место складирования грузов;
• проводит с работающими целевой инструктаж по охране труда при выполнении ими разовых работ по погрузке, разгрузке, не связанных с их прямыми обязанностями, а также перед выполнением погрузочно-разгрузочных работ, на которые оформляется наряд-допуск;
• обеспечивает выполнение предусмотренных нарядом-допуском мероприятий;
• принимает меры по устранению возникшей опасности, а при необходимости обеспечивает эвакуацию работающих из опасной зоны при возникновении опасности для их жизни и здоровья, прекращает погрузочно-разгрузочные работы;
• выполняет иные мероприятия по безопасному проведению погрузочно-разгрузочных работ, предусмотренные настоящими Правилами, другими нормативными правовыми актами.

К проведению погрузочно-разгрузочных работ допускаются работающие, прошедшие в случаях и порядке, установленных законодательством, медицинский осмотр, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда.

Главный государственный инспектор
Кричевского межрайонного отдела
Могилевского областного управления
Департамента государственной и инспекции труда
С.Н. Горбаков

Требования по организации безопасной эксплуатации строительных подъемников установлены Межотраслевыми правилами по охране труда при эксплуатации строительных подъемников, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30.01.2006 № 12/2 (далее - Правила).

В соответствии с главой 2 Правил юридические лица и индивидуальные предприниматели - владельцы подъемников, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие подъемники, должны организовать содержание их в технически исправном состоянии и безопасные условия труда при выполнении работ с применением подъемников.

В этих целях приказом руководителя организации из числа специалистов, имеющих соответствующую квалификацию, назначаются:

• лицо по надзору за безопасной эксплуатацией подъемников;
• лицо, ответственное за содержание подъемников в исправном состоянии;
• лица, ответственные за безопасное производство работ подъемниками.

Руководитель организации обеспечивает:

• проверку знаний настоящих Правил у лиц, указанных в части второй пункта 6 настоящих Правил, машинистов средств малой механизации, управляющих грузовыми подъемниками (далее - машинисты), работников, выполняющих монтаж и демонтаж подъемников и их обслуживание, погрузочно-разгрузочные работы с применением грузовых подъемников, работы из люльки;
• разработку и принятие в установленном порядке инструкций по охране труда, проектов производства работ, технологических карт и других документов, необходимых для безопасной эксплуатации подъемников;
• выполнение ответственными лицами и другими работниками требований настоящих Правил, других нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, соблюдение которых входит в их должностные (квалификационные) обязанности.

Руководители, специалисты и другие работники организаций, индивидуальные предприниматели, занятые проектированием, изготовлением, монтажом и демонтажем, эксплуатацией подъемников, проходят проверку знаний Правил, других нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в объеме выполняемой ими работы.

Лицо по надзору за безопасной эксплуатацией подъемников:

• осуществляет надзор за техническим состоянием и безопасным использованием подъемников, соблюдением требований Правил при выполнении работ подъемниками;
• проводит техническое освидетельствование подъемников и выдает разрешение на их работу;
• присваивает подъемникам регистрационные (инвентарные) номера и под этими номерами регистрирует их в специальном журнале (журнале учета грузоподъемных машин);
• участвует в работе комиссии для проверки знаний по вопросам охраны труда работников;
• проверяет соблюдение порядка допуска к работе машинистов, работников, выполняющих работы из люльки, других работников, занятых на работах с применением подъемников;
• контролирует соблюдение требований инструкций по охране труда работниками, обслуживающими подъемники (далее - обслуживающий персонал), машинистами, работниками, выполняющими работы из люльки; должностных инструкций лицами, ответственными за содержание подъемников в исправном состоянии, и лицами, ответственными за безопасное производство работ подъемниками;
• контролирует выполнение графиков технического обслуживания и ремонта подъемников.

 В случае обнаружения неисправностей подъемника, а также других нарушений лицо по надзору за безопасной эксплуатацией подъемников приостанавливает работу подъемника и принимает меры по устранению выявленных нарушений и (или) неисправностей.

Лицо по надзору за безопасной эксплуатацией подъемников не допускает эксплуатацию подъемников при:

• выявлении неисправностей и дефектов тормозов, механизмов подъема, устройств безопасности, канатов (в том числе их неправильном креплении), а также несоответствии электрической схемы подъемника эксплуатационным документам организаций-изготовителей (далее - эксплуатационные документы);
• наличии трещин и остаточных деформаций в несущих металлоконструкциях;
• выявлении неисправностей рельсового пути (при его наличии);
• истечении срока полного технического освидетельствования и (или) нормативного срока службы подъемника;
• отсутствии паспорта подъемника;
• допуске к работам с применением подъемников (управление подъемниками, монтаж и демонтаж подъемников, погрузочно-разгрузочные работы, работы из люльки и другие работы) работников, не прошедших проверку знаний в объеме их квалификационных обязанностей по вопросам охраны труда;
• невыполнении выданных им предписаний или предписаний государственных инспекторов труда и представлений технических инспекторов труда профсоюза в части реализации положений Правил;
• необеспечении условий для безопасного производства работ с применением подъемников.

При необходимости в организации может быть создана группа лиц по надзору за безопасной эксплуатацией подъемников или одно лицо, находящееся в штате одной организации, могут по договорам осуществлять надзор в других организациях.

Если в организации не назначено лицо по надзору за безопасной эксплуатацией подъемников, его обязанности в объеме требований Правил выполняет руководитель организации.

Лицо, ответственное за содержание подъемников в исправном состоянии, обеспечивает:

• содержание в исправном состоянии подъемников, наземных рельсовых путей при их наличии (если содержание последних не возложено на другие службы);
• проведение технического обслуживания и ремонта подъемников в сроки, предусмотренные эксплуатационными документами, своевременное устранение выявленных неисправностей;
• машинистов вахтенными журналами;
• работников, выполняющих работы из люльки, вахтенными журналами;
• систематический контроль за правильным ведением вахтенного журнала;
• выполнение работниками, обслуживающими подъемники, требований инструкций по охране труда, других нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, соблюдение которых входит в их квалификационные обязанности;
• своевременную подготовку к техническому освидетельствованию подъемников;
• вывод в ремонт подъемников согласно графику;
• сохранность и ведение паспортов, технической документации на подъемники;
• выполнение предписаний лица по надзору за безопасной эксплуатацией подъемников, государственных инспекторов труда и представлений технических инспекторов труда профсоюза, рассмотрение представлений общественных инспекторов по охране труда.

На строительной площадке или другом участке работ с применением подъемников из числа мастеров, производителей работ (прорабов), начальников участков назначаются лица, ответственные за безопасное производство работ подъемниками.

Лицо, ответственное за безопасное производство работ подъемниками:

• указывает место установки подъемника, обеспечивает надлежащее освещение рабочей зоны подъемника, а также оборудование опасной зоны подъемника знаками безопасности и предупредительными надписями;
• определяет работников для загрузки и разгрузки грузовых подъемников на объекте;
• проводит целевой инструктаж по охране труда перед допуском работников к выполнению работ из люльки, погрузочно-разгрузочных работ с применением грузовых подъемников или монтажу и демонтажу подъемников;
• не допускает к выполнению работ с применением подъемников работников, не прошедших обучение безопасным методам и приемам работы, инструктаж, стажировку, проверку знаний по вопросам охраны труда;
• контролирует применение работниками необходимых средств индивидуальной защиты.

В тех случаях, когда владелец подъемника не имеет возможности назначить ответственных лиц из числа специалистов, предусмотренных Правилами, допускается возлагать их обязанности на аттестованных работников другой организации по заключенному с этой организацией договору.

Проверка знаний по вопросам охраны труда лиц, указанных в части второй пункта 6 Правил, проводится с обязательным участием государственного инспектора труда. К монтажу и демонтажу подъемников допускаются лица не моложе 18 лет, признанные годными по результатам медицинского освидетельствования, прошедшие в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам работы, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда.

 К выполнению погрузочно-разгрузочных работ с применением грузовых подъемников допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие в установленном порядке обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда.

К управлению грузовыми подъемниками допускаются лица не моложе 18 лет, признанные годными по результатам медицинского освидетельствования, прошедшие в установленном порядке подготовку по профессии машинист средств малой механизации и получившие свидетельство установленного образца о присвоении квалификационного разряда по профессии рабочих, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда. В свидетельстве машиниста указывается тип грузового подъемника, к управлению которым он допущен.

К работе из люльки допускаются работники не моложе 18 лет, имеющие соответствующую квалификацию по профессии, признанные годными по результатам медицинского освидетельствования, прошедшие в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам работы, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда.

При выполнении работ из люльки двумя и более работниками один из них назначается старшим, о чем лицо, ответственное за безопасное производство работ, делает запись в вахтенном журнале.

Машинисты и работники, выполняющие работы из люльки, должны иметь группу по электробезопасности не ниже второй. Допуск к самостоятельной работе машинистов, обслуживающего персонала, работников, выполняющих погрузочно-разгрузочные работы, работы из люльки и другие работы с применением подъемников, оформляется приказом (распоряжением) либо записью в журнале регистрации инструктажа по охране труда.

Машинисты, работники, выполняющие монтаж и демонтаж подъемников, работы из люльки, обслуживание подъемников, погрузочно-разгрузочные работы, проходят обязательные медицинские осмотры.

Главный государственный инспектор
Кричевского межрайонного отдела
Могилевского областного управления
Департамента государственной и инспекции труда
С.Н. Горбаков

Требования по техническому освидетельствованию строительных подъемников установлены Межотраслевыми правилами по охране труда при эксплуатации строительных подъемников, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30.01.2006 № 12/2 (далее — Правила).

В соответствии с главой 4 Правил техническое освидетельствование подъемника проводят с целью установить, что:
• подъемник находится в исправном состоянии, обеспечивающем его безопасную работу, и соответствует требованиям эксплуатационных документов, технических нормативных правовых актов, Правил;
• организация надзора и обслуживания подъемника соответствует требованиям Правил.

Техническое освидетельствование подъемника проводится согласно руководству по его эксплуатации владельцем или эксплуатирующей подъемник организацией. При отсутствии в руководстве по эксплуатации подъемника соответствующих указаний техническое освидетельствование проводится согласно требованиям настоящих Правил.

Проведение технического освидетельствования подъемника возлагается на лицо по надзору за безопасной эксплуатацией подъемников и осуществляется при участии лица, ответственного за содержание подъемников в исправном состоянии. Допускается проведение технического освидетельствования поручать другой организации по заключенному с этой организацией договору. Подъемники после их установки (монтажа) на новом месте (объекте) до пуска в работу должны быть подвергнуты полному техническому освидетельствованию. Полное техническое освидетельствование подъемника проводится также после его модернизации, замены и перепасовки канатов.

При полном техническом освидетельствовании подъемник должен подвергаться:
• внешнему осмотру;
• статическим испытаниям;
• динамическим испытаниям;
• испытаниям ловителей;
• другим испытаниям, предусмотренным эксплуатационными документами.
• При внешнем осмотре подъемника должны быть осмотрены и проверены:
• механизмы, их тормоза;
• электрооборудование и система управления;
• устройства безопасности;
• металлоконструкции и их сварные соединения, а также грузонесущие устройства и ограждения;
• блоки, барабаны и канатоведущие шкивы;
• состояние изоляции проводов и зануления (заземления) металлоконструкций и металлических нетоковедущих частей электрооборудования подъемника;
• состояние рельсового пути (для передвижных подъемников);
• состояние канатов и правильность их крепления;
• состояние освещения и сигнализации.

Статические испытания проводятся с нагрузкой, превышающей номинальную грузоподъемность подъемника на:
• 50% — для люлек, грузовых подъемников при невыдвинутом грузонесущем устройстве;
• 25% — для грузовых подъемников при максимально выдвинутом грузонесущем устройстве.

Статические испытания подъемника проводятся следующим образом. Контрольный груз равномерно распределяется на настиле грузонесущего устройства грузового подъемника, люльки. Грузонесущее устройство грузового подъемника поднимается на высоту 0,1 — 0,15 м над уровнем нижней погрузочной площадки, люлька — на 0,5 м над уровнем земли и выдерживается в таком положении в течение 10 минут.

Подъемник считается выдержавшим статические испытания, если в течение 10 минут не произойдет смещение грузонесущего устройства грузового подъемника, люльки, не будет обнаружено трещин, остаточных деформаций и других повреждений металлоконструкций и механизмов, не будет нарушена устойчивость консолей люльки. Динамические испытания подъемника проводятся с целью проверки работоспособности механизмов и тормозов подъемника.

Динамические испытания подъемника проводятся при нахождении в грузонесущем устройстве грузового подъемника, люльки равномерно распределенного груза, на 10% превышающего грузоподъемность, путем неоднократного (не менее 3 раз) подъема и опускания груза с промежуточными остановками. При динамическом испытании грузовых подъемников, оборудованных устройством для подачи груза в проем здания, во время промежуточных остановок производят подачу груза внутрь проема здания.

Испытания ловителей (аварийных остановов) грузовых подъемников, выполняемые с перегрузкой на 10%, превышающей их грузоподъемность, проводят в соответствии с эксплуатационными документами. Испытание ловителей люльки проводят в соответствии с эксплуатационными документами нагрузкой, равной грузоподъемности люльки. После каждой перестановки люльки в пределах объекта на новое место перед началом ее подъема необходимо проверить правильность запасовки канатов и произвести испытание ловителей люльки. Результаты испытаний ловителей люльки отмечаются в вахтенном журнале.

Подъемники подвергаются полному техническому освидетельствованию не реже одного раза в 12 месяцев. Частичное техническое освидетельствование подъемника проводится после замены или ремонта механизма подъема, замены ловителей и ограничителей скорости, внесения изменений в электрическую схему, систему управления и устройства безопасности. Объем частичного технического освидетельствования должен обеспечить проверку работоспособности отремонтированных или замененных узлов, а также систем (схем), в которые были внесены изменения.

Результаты технического освидетельствования подъемника записываются в паспорт специалистом, его проводившим. Записью в паспорте подъемника, подвергнутого полному техническому освидетельствованию, должно подтверждаться, что подъемник отвечает требованиям настоящих Правил, находится в исправном состоянии, выдержал испытания и может быть разрешена его дальнейшая эксплуатация с указанием срока следующего полного технического освидетельствования. При полном техническом освидетельствовании вновь смонтированного подъемника запись в паспорте также должна подтверждать, что подъемник смонтирован и установлен в соответствии с настоящими Правилами и руководством по эксплуатации.

Подъемники, отработавшие нормативный срок службы, предусмотренный эксплуатационными документами, для определения возможности и условий их дальнейшей эксплуатации должны подвергаться экспертному обследованию (диагностированию) организацией-изготовителем или специализированными организациями.

Главный государственный инспектор
Кричевского межрайонного отдела
Могилевского областного управления
Департамента государственной и инспекции труда С.Н. Горбак